第一次訂房

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長照的愛與關懷7(中央社記者葉蜜月行子綱雲林縣10日電)政府推動長照2.0試辦計畫,卻面臨長照工作薪資低、缺人力窘境,照顧服務業者期盼,改變現有政府採購法限制,建議採取類似全民健保與醫療院所的特約關係,以吸引更多社會服務資源進入。

長照2.0試辦計畫以「只許成功,不許失敗」的標竿啟動,然而人力如何因應的問題深受關切,雲林縣老人福利保護協會執行長林金立不諱言說,政府與民間業者,投注的人力、福利、待遇、培訓等,都投資太低、太少,衍生照顧服務工作者薪資偏低的普遍現象。

薪資低不只人才留不住,甚至連想要進入這個行業都怯步,林金立說,照顧服務員薪資比其他產業平均薪資少1/4,大約是每月新台幣2.6萬元到3萬元之間,加上工作負擔相當重訂房網>度假別墅,這樣國內外親子旅遊的工作內容與薪資,很難吸引年輕族群投入。

要解決缺乏人才的困境,林金立提出幾項策略方案,一、設法改變工作技術與內容,技術專業度提高,就比較會有工作價值感及工作成就感;二、政府與民間業者分享住宿同步提高薪資待遇,發動機器在政府,政府是長期照顧服務的購買者,訂價區間在哪裡,會影響工作者薪資。

林金立認為,人力是推動長照工作的問題之一,另一問題是政府需要儘速協助民間業者,以順利持續推動長照2.0計畫,首先要解決行政效能,重新定位政府與民間的合作關係。

他說,過去政府與民間建立的是「採購關係」,以政府採購法向民間採購長照的專業技術來服務老人,可是這個採購關係的衍生,必須等到開標之後才能服務,沒有開標就無法提供服務。

訂房中心 照顧服務業者也說,政府與民間合作關係的定位非常重要,現行以政府採購法的規定,每年招標案的標金低,造成很多照顧第一次出國推薦訂房服務機構受限於採購法及招標金額,資源不容易進來,照顧服務工作就難免會出現窘境。

照顧服務業者指出,政府採購法的行政限景點民宿制、核銷、驗收程序等非常繁瑣,例如一項合作案,從完成到撥款,時間長達半年之久,對民間機構是很大負擔,財力不夠撐不下去。

照顧服務需要許多人力投入,卻需要先有半年的準備金(或周轉金),形成門檻、障礙,業者說,這樣難免會降低與政府合作的意願,不如自己好好努力,要來得沒有束縛及資金風險。

業者表示,採購法的招標模式是一個障礙,讓很多民間照顧機構進不來,行政核銷程序又是另一障礙,小單位(機構)進不來,服務資源無法釋出,這是制度設計的問題,需要重新設計有效制度,才能永續照顧服務工作。

林金立建議,採取類似全民健保與醫療院所的特約關係,只要符合資格,就可申請加入與政府合作的特約關係,社會資源的入門檻及限制降低,照顧服務資源就會進來,人力問題也連帶飯店比價能有所解決。1051210

(中央社記者葉素萍台北12日電)副總統陳建仁今天接見第11屆亞洲民主人權獎得主,他說,台灣人民經歷過威權統治,對於非自願失蹤有類似的切膚之痛,甚至,至今仍感受得到它的後遺症。

陳副總統今天接見第11屆亞洲民主人權獎得主「亞洲反非自願失蹤聯盟」(Asian Federation AgainstInvoluntary Disappearances, AFAD)秘書長巴卡爾索(Mary Aileen Diez-Bacalso)及評審委員。

副總統表示,「人權」是台灣的基本支柱,台灣除致力將聯合國人權公約國內法化外,更願意與國際合作共同為促進世界人權努力。

他說,「亞洲反非自願失蹤聯盟」自1998年成立以來,已結合14個亞洲國家的公民社會,為「非自願失蹤從我們的世住宿資訊界永遠消失」這一共同目標努力。AFAD的努力及堅持,已讓這項議題列入聯合國議程,並促使相關國家嚴肅面對此一問題。

副總統指出,台灣人民經歷過威權統治,對於非自願失蹤有類似的切膚之痛,甚至,至今仍感受得到它的後遺症,因此,AFAD的作為令人敬佩且感動。

副總統說,身為「總統府人權諮詢委員會」召集人,他瞭解人權保護需要一套全面的對策,各類人權是相互關聯的,人權問題超越國界,因此國際合作至關重要,雖然台灣在聯合國沒有代表權,但「我們是全球人權問題討論的重要一環」。

他說,過去幾年,台灣將各種聯合國人權公約國內法化,包括「公民與政治權利國際公約」、「經濟社會文化權利國際公約」等。

副總統說,政府也參考聯小酒店合國審查模式,建立一個獨特的國家報告機制,邀請全球知名專家來評估台灣的人權狀況。與會的薩瑪爾醫師 (Sima Samar)也接受台灣邀請,參加2017年「公民與政治權利國際公約」與「經濟社會文化權利國際公約」第二次國家報告的國際審查會議,並邀請非政府的國際人權組織以觀察員身分參加審查會議,也希望邀請國際特赦組織東亞分部主任軻林 (Nicholas Bequelin)參與。

副總統強調,台灣將繼續推動各項國際交流與活動,確保政府政策符合國際一流標準,也要讓世界知道,「人權」是基本支柱,希望訪賓能繼續支持台灣參與各種國際場域,協國內訂房助促進世界人權的發展。

訪賓一行包括「亞洲反非自願失蹤聯盟」秘書長巴卡爾索、「阿富汗獨立人權委員會」主席薩瑪爾,以及「國際特赦組織東亞分部」(Amnesty InternationalEast Asia)主任軻林等由法務部主任秘書林秀蓮陪同,前來總統府拜會陳副總統。1051212

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